A Moszkvában ritka kormányátalakítás oka elemzők szerint az, hogy folyamatosan táplálni kell az Ukrajna elleni háborút és a konfrontációt a Nyugattal. Putyin gazdasági tanácsadóját nevezte ki védelmi miniszternek, hogy érvényre juttassa „Oroszország hadiipari komplexumának és gazdaságának erejét”.
Vlagyimir Putyin a kormány Oroszországban oly ritka átalakításával kezdte ötödik elnöki megbízatását – elemzők szerint azért, hogy ki tudja elégíteni az Ukrajna elleni hosszú és egyre költségesebb támadó háború folytatásának, illetve a Moszkva és a Nyugat között egyre erősödő szembenállásnak a szükségleteit.
Putyin május 12-én leváltotta Szergej Sojgu védelmi minisztert – akit régóta az egyik legközelebbi bizalmasaként tartottak számon, és időnként lehetséges utódjaként is emlegettek az elnöki poszton –, és a helyére Andrej Belouszov volt első miniszterelnök-helyettest állította. A 65 éves közgazdász gazdasági fejlesztési miniszter volt, és teljes mértékben híve Putyin etatista, központosító törekvéseinek.
Putyin azzal, hogy az összes minisztérium gazdálkodását felügyelő Belouszovot nevezte ki a védelmi minisztérium élére, jelezte, hogy az Ukrajna elleni háború elsőbbséget élvez, és világossá tette azt is, hogy egyre nagyobb erőfeszítésekre tart igényt a kormánytól a kihívásokhoz a Nyugattal szemben.
Ez egy olyan üzenet, amely Putyin számos beszédében elhangzott azóta, hogy 2022 februárjában elindította a teljes körű ukrajnai inváziót, és különösen felerősödött az elmúlt hónapokban.
„A javaslat, hogy a Kreml egyik kulcsfontosságú bennfentes közgazdászát és a gazdaság első számú állami hivatalnokát nevezzék ki a védelmi minisztériumba, azt jelentheti, hogy Putyin a hadiipari komplexum gyáraiban és a nemzetközi piacokon akarja megnyerni a háborút. Ez logikus, hiszen a gazdasági szektor összességében hatékonyabb volt a háború alatt, mint a biztonsági” – írta Alekszandr Baunov, a Carnegie Alapítvány a Nemzetközi Békéért elemzője a Telegramon.
„A győzelmi stratégia megvalósítása nem mozgósításon és katonai áttöréseken keresztül jut érvényre, hanem azzal, hogy lassú nyomást gyakorolnak Ukrajnára az orosz hadiipari komplexum és a gazdaság egészének túlerejével, amely nyilvánvalóan hatékonyabb lesz mostantól a fronton és a hátországban is” – tette hozzá.
Kirill Martinov, a Novaja Gazeta Europe főszerkesztője szerint Belouszov kinevezése azt jelenti, hogy Putyin katonai alapokra kívánja helyezni a gazdaságot – még a mostaninál is nagyobb mértékben.
„A Belouszov által képviselt legfontosabb elképzelés a gazdasági mozgósítás Putyin céljainak szolgálatában” – mondta Martinov a Szabad Európa és az Amerika Hangja által közösen működtetett Current Time-nak.
Ehhez kapcsolódóan: Az orosz elnök menesztette régi szövetségesét a védelmi miniszteri tisztségből
„Száz százalékig” Putyin embere
A szélsőjobboldali birodalmi nacionalista Alekszandr Dugin dicsérte Putyin döntését, és a Telegramon közzétett bejegyzésében „döntő lépésnek” nevezte a kormány győzelme felé. Sok nacionalista, akik lelkesen támogatják az Ukrajna elleni háborút, keményen bírálta Sojgut a hadviselés módja miatt.
Belouszov évek óta ott van Oroszország legfontosabb gazdasági vezetői között, a 2013–2020-as években Putyin fő gazdasági tanácsadója volt. A kétezres években a viszonylag liberális pénzügyminiszter, Alekszej Kudrin ellenlábasának tekintették, miután ellenezte számos privatizációs kezdeményezését, és az élére állt annak az erőfeszítésnek, hogy az olaj- és gázexportból származó nyereség nagy részét visszatereljék az államkasszába.
Egy kormányzati forrás 2018-ban azt mondta a The Bell című sajtóorgánumnak, hogy Belouszov volt az egyetlen közgazdász az orosz kormányban, aki 2014-ben támogatta a hatalomátvételt Ukrajna krími térségében. A forrás Belouszovot „elkötelezett etatistaként” jellemezte, aki hisz abban, hogy Oroszországot „ellenséges gyűrű” veszi körül.
Az elmúlt években ő felügyelte a pilóta nélküli repülőgéprendszerekkel összefüggő nemzeti projektet, amelynek célja az orosz katonai drónok gyártásának fellendítése volt.
Dmitrij Peszkov, a Kreml szóvivője május 12-én azzal indokolta Belouszov védelmi miniszteri kinevezését, hogy a fő feladat „a biztonsági szektor gazdaságának integrálása az ország gazdaságába”. Peszkov megjegyezte, hogy Oroszország költségvetése a nyolcvanas évek Szovjetuniójához kezd hasonlítani, amikor a katonai és biztonsági célokra fordított kiadások a GDP 7,4 százalékát tették ki.
Alekszandra Prokopenko egykori orosz jegybanki elemző, aki jelenleg a Carnegie Russia Eurasia Center munkatársa, az X-en (a korábbi Twitteren) azt írta, hogy Belouszov „meglehetősen jártas az összetett katonai-ipari ügyekben (…) ortodox keresztény hitet vall”. Hozzátette, hogy „száz százalékban” Putyin embere.
„Putyin tisztában van azzal, hogy ez a háború valószínűleg nem fog egyhamar véget érni – mondta Mark Galeotti orosz politikai és biztonsági elemző a Szabad Európának. – Hosszú távon – és ezt látjuk a retorikájában, de most a kormányapparátuson belül is – az ő nézőpontjából ez egy olyan háború, amelyet meg fog nyerni, mégpedig főként az ipari termelés révén. Ezért jön most a képbe Belouszov.”
Belouszovnak az lesz a dolga, hogy „háborús alapokra helyezze az orosz gazdaságot, és olyan országgá alakítsa Oroszországot, amelyben minden mást is a katonai gazdaság hajt” – mondta Ivan Preobrazsenszkij politikai elemző a Szabad Európa orosz szolgálatának.
„Szörnyen népszerűtlen”
Belouszov kinevezése meglepetésszerű volt, de az elemzők már korábban azon spekuláltak, hogy a 66 éves Sojgu pozíciója egyre gyengült azóta, hogy az orosz hadsereg kudarcot vallott, amikor gyors győzelemre készült Ukrajna felett a 2022. februári teljes körű inváziót követő hetekben.
Ő és Valerij Geraszimov tábornok, a vezérkar 68 éves főnöke volt az elégedetlenség elsődleges célpontja Jevgenyij Prigozsin Wagner-zsoldosainak rövid életű, ám veszélyes lázadása során 2023 júniusában. Sojgut újabb csapás érte múlt hónapban, amikor egyik helyettesét, Timur Ivanovot korrupció gyanújával letartóztatták.
Putyin Sojgut a Biztonsági Tanács élére nevezte ki másik közeli embere, Nyikolaj Patrusev helyére. Kedden tanácsadónak nevezte ki Alekszej Gyuminnal, régi szövetségesével együtt. Makszim Oreskin gazdasági tanácsadó lett a kabinetfőnök helyettese.
Galeotti szerint Sojgu „szörnyen népszerűtlen az Ukrajnában harcoló katonák körében”.
„Másrészt azonban Sojgu Putyin jó barátja, Putyin pedig különösen hűséges az övéihez” – tette hozzá.
Sojgu áthelyezése és egy civil közgazdász kinevezése védelmi miniszterré azt jelentheti, hogy hivatásos katonatisztek jutnak egyre nagyobb szerephez az ukrajnai háború katonai oldalának irányításában. A lépések Geraszimov eltávolítását is előrevetíthetik – mondta Galeotti.
„Geraszimov a vezérkar masszívan alulteljesítő és népszerűtlen főnökének bizonyult – tette hozzá. – Saját emberei még Sojgunál is jobban megvetik (…) Nem lennék meglepve, ha új vezérkari főnököt látnánk a helyén.”
A leginkább militarista és agresszív háborúpárti bloggerek közül sokat fellelkesítettek a fejlemények, a védelmi minisztériumban tapasztalható korrupció elleni csapásnak és a katonai hatékonyság fokozására tett ígéretnek tekintik Ukrajnában és azon túl is.
„Végre lehetőség nyílik arra, hogy eltöröljük a Jelcin-korszak utolsó maradványait, és létre tudjunk hozni egy központi haditervet a Nyugat-Európával vívandó nagy háború előestéjén” – írta Dmitrij Konannyihin blogger a Telegramon.